- Ядовитая фасоль: кто виноват и что делать
Ядовитая фасоль: кто виноват и что делать
26.06.2024г.
В Москве, Нижнем Новгороде и Казани более 300 человек отравились готовой едой, которую заказывали в сервисах доставки. Из них, по словам министра здравоохранения России Михаила Мурашко, 43 человека на аппаратах ИВЛ, а один человек умер.
Массовое отравление приобрело беспрецедентный масштаб по трём причинам. Во-первых, из-за количества пострадавших. Во-вторых, в силу масштаба деятельности компании-производителя и вопиющего характера допущенных ею нарушений. В-третьих, из-за изъянов в правовом регулировании процесса производства продуктов питания.
Это не первый случай массового отправления — ранее наш Институт проводил расследование об отравлении суррогатным сидром, от которого пострадали 106 человек, а погибли 37, — что свидетельствует о системной проблем в государственного регулировании производства продуктов питания. Следовательно, этот случай, к сожалению, не станет последним до тех пор, пока проблема не будет решена.
Что произошло
Ботулизм — острое инфекционное заболевание, вызываемое токсином, производимым бактерией Clostridium botulini. Бактерии обитают в почве или иле на дне водоёмов. Из почвы и ила они проникают в животных и рыб. В нормальных условиях — при попадании в организм в виде бактерии или спор — заболевания не возникает (кроме случаев раневого ботулизма). Для активного роста бактериям нужна специфическая — безвоздушная — среда. Поэтому Clostridium botulini размножаются в продуктах питания: консервах, маринадах, в вяленом и копчёном мясе, а также рыбе. Бутулотоксин поражает нервную систему организма, нарушая нервно-мышечную передачу. Клинические признаки ботулизма — общая инфекционная интоксикация, поражение ЖКТ, неврологические синдромы. При отсутствии адекватного лечения может привести к смерти.
Все госпитализированные с симптомами ботулизма употребляли салат с фасолью от одного производителя — «Локалкитчен», сообщила официальный представитель Следственного комитета Светлана Петренко. Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». Задержаны четверо подозреваемых, включая гендиректора сервиса «Кухня на районе». Оборот продукции «Локалкитчен» и ещё одного производителя — фирмы «Гастропорт» (бренд Take it easy) — приостановлен до окончания санитарно-эпидемиологического исследования.
Всего Роспотребнадзор изъял свыше 172 тонн опасной продукции. Ведомство установило девять хозяйствующих субъектов, которые производили и продавали продукцию с использованием фасоли, произведенной с нарушениями, включая «Локалкитчен», из которых шесть изначально не уведомляли о начале своей деятельности.
Также в Роспотребнадзоре отметили, что процесс приготовления фасоли был организован с нарушением всех требований и норм. Предприятие, где изготавливали фасоль, находилось в промышленной зоне рядом со свалками отходов, в антисанитарных условиях. На самом предприятии отсутствовало централизованное водоснабжение, а привозная вода хранилась на улице, продукцию изготавливали трудовые мигранты без медицинских книжек. Вероятно, споры или бактерии Clostridium botulini попали в фасоль из почвы. А так как предприятие самостоятельно установило сроки хранения нестерильного продукта в вакуумной упаковке в два месяца при температуре от +2 до +25 градусов Цельсия, в упаковках фасоли массово размножались бактерии, выделявшие ботулотоксин. Контроль сырья и отпускаемой продукции не проводились. Итог — 120 госпитализированных и скандал федерального уровня.
Кто виноват
Теперь пора найти ответ на вопрос о том, кто виноват в произошедшем.
Безопасность пищевых продуктов — состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений. Большинство производимой продукции пищевой промышленности подлежит сертификации на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза. На законодательном уровне предусмотрена обязательная сертификация пищевой продукции в форме декларирования. Для некоторых видов продуктов питания предусмотрены дополнительные меры безопасности.
Декларирование пищевой продукции осуществляют для подтверждения соответствия ее качественных показателей и безопасности установленному перечню требований. Обязанность по оформлению декларации возлагается на производителя или импортера. Срок действия указанного документа не может превышать 5 лет.
Основанием для регистрации декларации выступает протокол испытаний на пищевую продукцию, который содержит результаты проведенных испытаний образцов продуктов. Тестирование осуществляется в лабораторных условиях на специализированном оборудовании по установленному перечню параметров:
В ходе анализа Единого реестра деклараций о соответствии, было установлено, что в 2024 году ООО «Локалкитчен» («Кухни на районе») ИНН 7716902370, было зарегистрировано 17 деклараций о соответствии, удостоверяющих соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции, требованиям технических регламентов ТР ТС 021/2011, 022/2011, 029/2011, а значит безопасной для здоровья.
В ходе декларирования смертельно опасной продукции ООО «Локалкитчен» применило схему декларирования для серийно выпускаемой продукции — 3Д, проведя испытания образцов продукции в АККРЕДИТОВАННЫХ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЯХ, включённых в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза:
Проще говоря, государство в лице контролирующих органов считало продукцию ООО «Локалкитчен» безопасной — она прошла проверки в соответствии с нормами законодательства. Главный вопрос теперь в том, были ли эти проверки действительно проверены или их провели лишь «на бумаге» в таких же «бумажных лабораториях». Второй вопрос — сколько в России таких «бумажных» лабораторий.
Что делать
Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845, Росаккредитация наделена полномочиями по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.
Каких шагов мы ждем от регуляторов? Сегодня в России действует мораторий на проверки, однако Росаккредитация, скорее всего, обратится в Прокуратуру с запросом на ее проведение, который с высокой долей вероятности будет одобрен. После чего данные аккредитованные лица будут проверены: проводились ли испытания, отбирались ли образцы, действительно ли эти образцы находились в лаборатории. Все эти данные лаборатория по запросу федеральной службы обязана предоставить в ходе проверки. Особенно учитывая, что декларация зарегистрирована с серьезными нарушениями: в одном протоколе испытаний значится обширный перечень салатов. То есть испытания мог пройти какой-то один, и то не факт, а документ выдан на все перечисленные.
В Москве, Нижнем Новгороде и Казани более 300 человек отравились готовой едой, которую заказывали в сервисах доставки. Из них, по словам министра здравоохранения России Михаила Мурашко, 43 человека на аппаратах ИВЛ, а один человек умер.
Массовое отравление приобрело беспрецедентный масштаб по трём причинам. Во-первых, из-за количества пострадавших. Во-вторых, в силу масштаба деятельности компании-производителя и вопиющего характера допущенных ею нарушений. В-третьих, из-за изъянов в правовом регулировании процесса производства продуктов питания.
Это не первый случай массового отправления — ранее наш Институт проводил расследование об отравлении суррогатным сидром, от которого пострадали 106 человек, а погибли 37, — что свидетельствует о системной проблем в государственного регулировании производства продуктов питания. Следовательно, этот случай, к сожалению, не станет последним до тех пор, пока проблема не будет решена.
Что произошло
Ботулизм — острое инфекционное заболевание, вызываемое токсином, производимым бактерией Clostridium botulini. Бактерии обитают в почве или иле на дне водоёмов. Из почвы и ила они проникают в животных и рыб. В нормальных условиях — при попадании в организм в виде бактерии или спор — заболевания не возникает (кроме случаев раневого ботулизма). Для активного роста бактериям нужна специфическая — безвоздушная — среда. Поэтому Clostridium botulini размножаются в продуктах питания: консервах, маринадах, в вяленом и копчёном мясе, а также рыбе. Бутулотоксин поражает нервную систему организма, нарушая нервно-мышечную передачу. Клинические признаки ботулизма — общая инфекционная интоксикация, поражение ЖКТ, неврологические синдромы. При отсутствии адекватного лечения может привести к смерти.
Все госпитализированные с симптомами ботулизма употребляли салат с фасолью от одного производителя — «Локалкитчен», сообщила официальный представитель Следственного комитета Светлана Петренко. Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». Задержаны четверо подозреваемых, включая гендиректора сервиса «Кухня на районе». Оборот продукции «Локалкитчен» и ещё одного производителя — фирмы «Гастропорт» (бренд Take it easy) — приостановлен до окончания санитарно-эпидемиологического исследования.
Всего Роспотребнадзор изъял свыше 172 тонн опасной продукции. Ведомство установило девять хозяйствующих субъектов, которые производили и продавали продукцию с использованием фасоли, произведенной с нарушениями, включая «Локалкитчен», из которых шесть изначально не уведомляли о начале своей деятельности.
Также в Роспотребнадзоре отметили, что процесс приготовления фасоли был организован с нарушением всех требований и норм. Предприятие, где изготавливали фасоль, находилось в промышленной зоне рядом со свалками отходов, в антисанитарных условиях. На самом предприятии отсутствовало централизованное водоснабжение, а привозная вода хранилась на улице, продукцию изготавливали трудовые мигранты без медицинских книжек. Вероятно, споры или бактерии Clostridium botulini попали в фасоль из почвы. А так как предприятие самостоятельно установило сроки хранения нестерильного продукта в вакуумной упаковке в два месяца при температуре от +2 до +25 градусов Цельсия, в упаковках фасоли массово размножались бактерии, выделявшие ботулотоксин. Контроль сырья и отпускаемой продукции не проводились. Итог — 120 госпитализированных и скандал федерального уровня.
Кто виноват
Теперь пора найти ответ на вопрос о том, кто виноват в произошедшем.
Безопасность пищевых продуктов — состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений. Большинство производимой продукции пищевой промышленности подлежит сертификации на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза. На законодательном уровне предусмотрена обязательная сертификация пищевой продукции в форме декларирования. Для некоторых видов продуктов питания предусмотрены дополнительные меры безопасности.
Декларирование пищевой продукции осуществляют для подтверждения соответствия ее качественных показателей и безопасности установленному перечню требований. Обязанность по оформлению декларации возлагается на производителя или импортера. Срок действия указанного документа не может превышать 5 лет.
Основанием для регистрации декларации выступает протокол испытаний на пищевую продукцию, который содержит результаты проведенных испытаний образцов продуктов. Тестирование осуществляется в лабораторных условиях на специализированном оборудовании по установленному перечню параметров:
- органолептические свойства – вкус, запах, цвет;
- микробиологические – содержание болезнетворных бактерий и микроорганизмов;
- наличие опасных для здоровья человека компонентов и ряд других.
В ходе анализа Единого реестра деклараций о соответствии, было установлено, что в 2024 году ООО «Локалкитчен» («Кухни на районе») ИНН 7716902370, было зарегистрировано 17 деклараций о соответствии, удостоверяющих соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции, требованиям технических регламентов ТР ТС 021/2011, 022/2011, 029/2011, а значит безопасной для здоровья.
В ходе декларирования смертельно опасной продукции ООО «Локалкитчен» применило схему декларирования для серийно выпускаемой продукции — 3Д, проведя испытания образцов продукции в АККРЕДИТОВАННЫХ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЯХ, включённых в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза:
- Испытательный центр ООО «СЕРКОНС ЭКО» (номер записи в реестре: RA.RU.21ОК27);
- Испытательная лаборатория ООО «Лига-Серт» (номер записи в реестре: RA.RU.21НУ14).
Проще говоря, государство в лице контролирующих органов считало продукцию ООО «Локалкитчен» безопасной — она прошла проверки в соответствии с нормами законодательства. Главный вопрос теперь в том, были ли эти проверки действительно проверены или их провели лишь «на бумаге» в таких же «бумажных лабораториях». Второй вопрос — сколько в России таких «бумажных» лабораторий.
Что делать
Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845, Росаккредитация наделена полномочиями по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.
Каких шагов мы ждем от регуляторов? Сегодня в России действует мораторий на проверки, однако Росаккредитация, скорее всего, обратится в Прокуратуру с запросом на ее проведение, который с высокой долей вероятности будет одобрен. После чего данные аккредитованные лица будут проверены: проводились ли испытания, отбирались ли образцы, действительно ли эти образцы находились в лаборатории. Все эти данные лаборатория по запросу федеральной службы обязана предоставить в ходе проверки. Особенно учитывая, что декларация зарегистрирована с серьезными нарушениями: в одном протоколе испытаний значится обширный перечень салатов. То есть испытания мог пройти какой-то один, и то не факт, а документ выдан на все перечисленные.